Командир части Владимир Мясоедов пригласил Раису Кармазину принять участие в торжественном открытии мемориала, расположенного на территории соединения. Мемориал установлен силами самих военнослужащих в честь 65-летия со Дня Победы в Великой Отечественной войне. Участники церемонии возложили цветы и почтили память советских воинов минутой молчания.
Затем Р. Кармазиной показали музей войсковой части, казарменные помещения, где проводят учебные часы и отдыхают в свободное время солдаты по призыву. В клубе части депутат провела встречу с военнослужащими-призывниками, рассказав им о федеральных законах и разрабатываемых законопроектах, которые регулируют вопросы социальной защищенности, налоговых льгот для призывников и их близких во время прохождения службы, а также о возможностях обеспечения жильем, образования и трудоустройства, предоставляемых в рамках действующего законодательства всем молодым людям. Она раздала солдатам специально приготовленную юридическую памятку, которая может, по ее мнению, пригодиться ребятам в отстаивании своих прав.
Призывники отблагодарили Раису Васильевну самодеятельными вокальными номерами.
Бюджетные учреждения на пороге реформы
Сразу после встречи с военнослужащими Р.Кармазиной предстоял более серьезный и проблемный разговор о предстоящем реформировании бюджетных учреждений. На совещание по этой теме собрались руководители бюджетных учреждений всех уровней Енисейска и Енисейского района.
Депутат рассказала, что новый закон, который одобрила Госдума, предписывает деление всех бюджетных учреждений на три группы: казенные, автономные и собственно бюджетные. Смысл всего этого - повышение качества предоставляемых учреждениями услуг. Реформирование произойдет не сразу: до 1 июля 2012 года установлен переходный период.
Казенные, бюджетные и автономные - в чем разница? Кармазина пояснила, что в казенных учреждениях с 2011 года не будет никаких особых перемен. Их затраты по-прежнему будут четко прописаны, и проходя через казначейство, будут строго контролироваться. Она отметила, что, скорее всего, этот статус получат детские дома, приюты, малокомплектные школы, а также учреждения, относящиеся к обороне и правоохранительной деятельности.
А вот с бюджетными учреждениями как раз и произойдут основные перемены. Они будут получать так называемое госзадание – это тот набор услуг, которые людям гарантирует государство. Что конкретно будет входить в это госзадание, для работников образования, здравоохранения и других отраслей еще до конца не ясно. Р.Кармазина рассказала, что вопрос о перечнях услуг и стандартах сейчас прорабатывается на уровне отраслевых министерств. Это госзадание или муниципальный заказ будет финансироваться из бюджета, а все услуги сверх стандарта могут быть включены в перечень платных услуг. Кроме того, учреждения получат большую самостоятельность в расходовании средств: есть госзадание, и под его реализацию учреждение получает деньги. Однако распределение субсидии внутри сметы учреждения будет определяться руководством учреждения самостоятельно.
Конечно, такая информация вызвала массу вопросов. В активное обсуждение включились главный врач ЦРБ В.Арутюнян, директор школы №1 Л.Вершинина и другие. Они задали депутату ряд вопросов, касающихся их сфер деятельности. По мнению В.Арутюняна, сфера медицинских услуг остается пока очень уязвимой: здесь важно не только само по себе наличие медицинских стандартов, но их финансовое подкрепление, которое в связи с несовершенством системы обязательного медицинского страхования, и сейчас-то далеко от идеала.
Участниками совещания было высказано опасение, что в малых городах, а тем более на селе увеличивать объемы платных услуг нельзя, поскольку большинство учреждений в единственном числе и невозможно обеспечить уровень конкурентности, который доступен для больших городов. Р.Кармазина, в свою очередь, сочла нужным подчеркнуть, что эта реформа не повлечет ущемления прав людей и все граждане смогут получить бесплатно набор услуг, утвержденный на государственном уровне.
На этой же встрече Р.Кармазина кратко рассказала об изменениях в трудовом законодательстве, в частности, о пенсионном обеспечении (в этой сфере изменения вступят в силу с 2015 года), а также о поправках в законы, касающиеся лекарственного обеспечения и обеспечения жильем северян.
Раиса Кармазина обещала содействие в утверждении программы «Енисейск - 400»
После этого совещания депутат провела встречу с руководителями администрации города и депутатами городского Совета. Перед ней был поставлен ряд проблемных вопросов жизнедеятельности города. В том числе о включении Енисейска в программу по строительству нового жилья взамен ветхого и аварийного, о проблемах в финансировании программы обеспечения жильем молодых семей, выделении средств из федерального бюджета на реставрацию Богоявленского собора и другие.
Глава города И.Антипов акцентировал внимание депутата на таком важном вопросе как утверждение долгосрочной целевой программы подготовки к 400-летию Енисейска на уровне федерации. Он рассказал, что это должна быть комплексная программа, направленная не только на сохранение и реставрацию памятников архитектуры, но и на общую модернизацию коммунальной, энергетической, дорожной инфраструктуры, развитие строительства, создание условий для развития экономики города и другое. Программа разрабатывается на местном и краевом уровне, но даже по предварительным подсчетам без финансовой поддержки федерации её не осуществить.
Р.Кармазина пообещала свое содействие, но только после того как программа будет утверждена на уровне края.